在首屆“中國法制媒體高峰論壇”上的講話

中國法學(xué)會副會長兼秘書長? 鮑紹坤
（2014年8月16日）

同志們：
　　首屆“中國法制媒體高峰論壇”在美麗的呼和浩特隆重舉行，這是我國法制類媒體交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚智慧、共謀發(fā)展的一次盛會。首先，我代表中國法學(xué)會向論壇的召開表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會，向長期以來關(guān)心、支持中國法學(xué)會工作，向指導(dǎo)和幫助民主與法制社發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
　　依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)特征和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會，全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，就必須全面推進(jìn)依法治國。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，就全面落實(shí)依法治國基本方略作出新的部署，將法治中國建設(shè)提升到新的高度。黨的十八屆三中全會圍繞全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，對推進(jìn)法治中國建設(shè)作出了一系列部署。即將召開的十八屆四中全會，將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。這樣的形勢，為我們進(jìn)一步做好法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作提出了新的更高要求。
　　特別是，隨著新媒體時代的到來，博客、微信等新興傳播媒介快速發(fā)展，深刻影響著人們的思想觀念和行為方式，從根本上改變了信息傳播格局，改變了社會輿論生態(tài)，改變了公眾參與方式。法制類媒體作為黨和國家在民主法治建設(shè)領(lǐng)域的重要輿論陣地，作為黨在政法戰(zhàn)線的主要喉舌，既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要求我們必須及時轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新工作方法、積極主動作為，努力建構(gòu)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代要求的全媒體和立體化的信息傳播格局，更好地發(fā)揮法制媒體在宣傳黨的主張、服務(wù)政法工作、推動法治建設(shè)、弘揚(yáng)社會正氣、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。
　　借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見，與大家共勉。
　　第一，始終堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，服務(wù)法治中國建設(shè)大局
　　導(dǎo)向是媒體的靈魂。一旦導(dǎo)向出了偏差，就容易出大問題。習(xí)近平同志指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！边@為我們做好新聞宣傳工作指明了方向。一要把握正確政治方向。要堅(jiān)守黨性原則，站穩(wěn)政治立場，遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，遵循我國的新聞工作原則和政法工作原則，報道不報道、怎么報道，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于維護(hù)法律尊嚴(yán)。特別是在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，一定要立場正確，態(tài)度堅(jiān)定，觀點(diǎn)鮮明。二要努力服務(wù)大局。要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，緊緊圍繞堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義法律體系，緊緊圍繞維護(hù)公平正義和促進(jìn)社會和諧，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，主動加強(qiáng)對事關(guān)全局的重大理論和實(shí)踐問題的宣傳，唱響主旋律、打好主動仗，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。三要堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則。真實(shí)是新聞的生命。要講究宣傳報道的真實(shí)性和準(zhǔn)確度，把握好輿論引導(dǎo)方向，不炒作熱點(diǎn)，不妄自猜度，不渲染情緒，防止誘發(fā)效應(yīng)，努力做到具體真實(shí)、整體真實(shí)和本質(zhì)真實(shí)的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督效果與法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
　　第二，切實(shí)增強(qiáng)傳播力影響力，不斷提高法制宣傳和輿論引導(dǎo)水平
　　傳播力決定影響力，影響力決定引導(dǎo)力，關(guān)系著媒體社會功能的發(fā)揮和社會價值的實(shí)現(xiàn)。新的形勢任務(wù)，要求我們必須不斷深入研究和統(tǒng)籌把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律、法治建設(shè)工作規(guī)律以及社會公眾信息需求規(guī)律，以開放、自信、創(chuàng)新的思維和態(tài)度推進(jìn)工作，既要堅(jiān)持那些在長期實(shí)踐中反復(fù)被證明了的好傳統(tǒng)，又要以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、樹立新理念、創(chuàng)造新辦法、解決新問題，不斷增強(qiáng)法制類媒體的傳播力、影響力，著力提高法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作的能力和水平。一要拓展陣地，加強(qiáng)對主流媒體和新興媒體的統(tǒng)籌應(yīng)用，利用全媒體手段開展立體化宣傳，既建設(shè)好、運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體，又建設(shè)好、運(yùn)用好新興媒體，把握網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，構(gòu)建功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、導(dǎo)向正確、便捷高效的傳播體系，努力搶占政法宣傳輿論“制高點(diǎn)”，最大限度的傳遞和增加輿論“正能量”。二要豐富內(nèi)容，找準(zhǔn)法制宣傳工作與時代的對接點(diǎn)、與百姓的共鳴點(diǎn)，多反映群眾對政法工作的新要求新期待，多報道政法機(jī)關(guān)在保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等工作中作出的新貢獻(xiàn)，多宣傳人民群眾支持參與政法工作的先進(jìn)事跡，真正成為黨和人民的“筆桿子”。三要創(chuàng)新方式，準(zhǔn)確把握新媒體時代受眾特點(diǎn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多使用群眾看得明白的文字、聽得懂的語言，多采用網(wǎng)友、博友喜歡的行文方式，以親和力增強(qiáng)吸引力、溝通力和感染力。
　　第三，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動政法宣傳事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
　　做好政法宣傳工作的關(guān)鍵在隊(duì)伍、在人才。新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)政法宣傳工作，為中國特色社會主義法治建設(shè)事業(yè)營造良好的輿論環(huán)境，提供強(qiáng)大的輿論支持，要始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出重要位置，一刻也不能放松。一要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把思想政治堅(jiān)定、熟悉政法宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，確保政法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手中。二是要努力建設(shè)精干高效、能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、不怕苦、甘于奉獻(xiàn)的同志，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加大政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，平時多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，重點(diǎn)培養(yǎng)人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評論員，辦出一批叫得響、影響大的精品欄目，更好地滿足人民群眾對法制宣傳的新聞需求。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，在鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的同時，按照中政委部署，扎實(shí)開展好“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”教育活動，努力使廣大法制媒體從業(yè)人員都能牢固樹立馬克思主義新聞觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，增強(qiáng)群眾觀念，做有社會責(zé)任感、公眾歡迎的法制宣傳工作者。

　　同志們，做好法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，乘勢而上、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八屆四中全會勝利召開，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國作出新的更大貢獻(xiàn)！
　　預(yù)祝本屆“中國法制媒體高峰論壇”取得圓滿成功！