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王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作座談會(huì)上的講話

時(shí)間:2014-07-25   來(lái)源:研究部  責(zé)任編輯:admin

乘勢(shì)而上,加強(qiáng)建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)
研究會(huì)工作新局面

——在中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作座談會(huì)上的講話

(2014年7月16日)

王 樂(lè) 泉

同志們:
  這次中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作座談會(huì),是在全黨全國(guó)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的背景下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于明確新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和思路,強(qiáng)化服務(wù)和管理,激發(fā)研究會(huì)活力,推進(jìn)法學(xué)研究繁榮發(fā)展,具有重要意義。參加本次會(huì)議的有中國(guó)法學(xué)會(huì)各直屬研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)主管的各全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)、各省級(jí)法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人。我代表中國(guó)法學(xué)會(huì),向參加會(huì)議的全體同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
  下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
  一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思不足,明確加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的方向和重點(diǎn)
  中國(guó)法學(xué)會(huì)自1983年開(kāi)始設(shè)置學(xué)科研究會(huì),經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,各學(xué)科、專業(yè)專門(mén)研究會(huì)已達(dá)57個(gè),基本形成了覆蓋法學(xué)研究各領(lǐng)域、門(mén)類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理、設(shè)置比較科學(xué)的研究會(huì)體系。長(zhǎng)期以來(lái),各研究會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)本領(lǐng)域的法學(xué)法律工作者,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、推進(jìn)依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。
  ——在繁榮法學(xué)研究方面,圍繞國(guó)家法治建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,組織專家有針對(duì)性地開(kāi)展研究,產(chǎn)出了一大批優(yōu)秀成果;以辦好年會(huì)為中心,針對(duì)重大理論問(wèn)題、學(xué)術(shù)前沿問(wèn)題和法治實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,舉辦專題學(xué)術(shù)研討會(huì),引領(lǐng)法學(xué)研究方向;整合研究力量,撰寫(xiě)、出版了一大批高質(zhì)量的專著和教材,翻譯了一系列外國(guó)法學(xué)經(jīng)典和法律文獻(xiàn);積極創(chuàng)造條件,出版研究會(huì)年刊、年會(huì)論文集,全面展示學(xué)科的最新研究動(dòng)態(tài)和研究成果。
  ——在服務(wù)治國(guó)理政和法治實(shí)踐方面,組織法學(xué)法律工作者參與一系列重要法律、法規(guī)、司法解釋的起草論證工作,刑法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、預(yù)算法、環(huán)境保護(hù)法等最近數(shù)十部重要法律的修改和起草,相關(guān)研究會(huì)發(fā)揮了重要作用;積極參與法治決策咨詢,針對(duì)涉及國(guó)家核心利益的重大法律問(wèn)題,組織有關(guān)專家提出政策咨詢意見(jiàn),及時(shí)將研究成果通過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)以《要報(bào)》等形式呈報(bào)中央,多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示和有關(guān)部門(mén)的高度重視;參與政府官員、法官、檢察官、律師、金融、稅務(wù)工作者的培訓(xùn)工作,積極與實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合舉辦各類交流活動(dòng)。
  ——在培養(yǎng)法學(xué)人才方面,各研究會(huì)積極推薦并參與評(píng)選“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”,至今已經(jīng)舉辦了七屆,成為培養(yǎng)法學(xué)領(lǐng)軍人才的重要途徑;受中央政法委、教育部委托,規(guī)劃設(shè)計(jì)了卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃,并參與全程評(píng)審和建設(shè)工作;不斷完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織開(kāi)展法學(xué)優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),資助青年學(xué)子出版研究成果,為優(yōu)秀法學(xué)法律人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件;搭建了“全國(guó)公法學(xué)博士生論壇”等一批有影響力的青年學(xué)術(shù)交流平臺(tái),為研究會(huì)的未來(lái)發(fā)展積累了重要的人才儲(chǔ)備。
  ——在對(duì)外法學(xué)交流方面,各研究會(huì)積極組團(tuán)參加國(guó)際性、全球性法學(xué)大會(huì),創(chuàng)造條件爭(zhēng)取由我國(guó)承辦國(guó)際權(quán)威法學(xué)組織的年會(huì);兩岸四地、東亞地區(qū)的法學(xué)交流更加密切,形成了一批較為成熟、有影響力的區(qū)域性論壇;與相關(guān)國(guó)際組織合作,舉辦國(guó)際條約起草、修訂的專家研討會(huì),積極參與國(guó)際規(guī)則制定;支持會(huì)員在國(guó)外法學(xué)期刊上發(fā)表論文,出版外文著作,組織專家將中國(guó)法律翻譯成主要國(guó)際語(yǔ)言,向世界展示了發(fā)展成熟中的中國(guó)法學(xué)和中國(guó)法治。
  ——在組織建設(shè)方面,優(yōu)化理事會(huì)成員結(jié)構(gòu),廣泛吸收實(shí)務(wù)部門(mén)、新興法學(xué)院校代表和青年新秀參加,保證了研究會(huì)的代表性和梯隊(duì)的合理性;不少研究會(huì)成立了專業(yè)委員會(huì),定期舉辦專題討論會(huì),研究的專業(yè)化、精細(xì)化程度進(jìn)一步提高;一些研究會(huì)建立了會(huì)長(zhǎng)會(huì)議制度、常務(wù)理事會(huì)議制度、會(huì)員大會(huì)制度,強(qiáng)化了重大問(wèn)題的民主決策機(jī)制;一些研究會(huì)與依托單位建立了緊密的合作關(guān)系,保證了研究會(huì)工作的高效運(yùn)行。
通過(guò)工作,我們不斷深化了對(duì)法學(xué)研究和研究會(huì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),積累了不少經(jīng)驗(yàn):?
  ——堅(jiān)持黨對(duì)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),是促進(jìn)法學(xué)研究事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。實(shí)踐證明,只有把黨的方針政策貫徹到研究會(huì)工作的各個(gè)方面,才能把廣大法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,才能把研究會(huì)工作放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局中來(lái)部署和推進(jìn),不斷創(chuàng)造新的輝煌。
  ——緊密服務(wù)于黨和國(guó)家的中心大局,是研究會(huì)工作的重要使命。只有緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,才能找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),才能找準(zhǔn)研究會(huì)在國(guó)家發(fā)展大局中的科學(xué)定位,積極投身于全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐。
  ——以法學(xué)法律工作者為本,是做好研究會(huì)工作的基礎(chǔ)。只有把激發(fā)法學(xué)法律工作者的研究熱情作為根本任務(wù),把竭誠(chéng)為法學(xué)法律工作者服務(wù)作為自覺(jué)行動(dòng),把法學(xué)法律工作者是否滿意作為衡量研究會(huì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),才能真正把廣大法學(xué)法律工作者動(dòng)員起來(lái),把他們的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性凝聚到法治中國(guó)建設(shè)的偉大事業(yè)上來(lái)。
  ——提高開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)的質(zhì)量,是研究會(huì)工作的生命力。研究會(huì)是組織引領(lǐng)繁榮法學(xué)研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體,只有把加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)作為研究會(huì)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面積極性開(kāi)辟更多更好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),開(kāi)展更多高水平、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng),才能提高對(duì)法學(xué)法律工作者的吸引力,研究會(huì)才能永葆青春活力。
  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與黨的要求和廣大法學(xué)法律工作者的殷切希望相比,研究會(huì)的工作還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在:圍繞中心大局和全面深化改革中的突出問(wèn)題組織開(kāi)展研究的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),法治的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮得還不夠充分,研究成果的可操作性、可轉(zhuǎn)化性還有待提高;參與國(guó)家重大法治決策咨詢的影響力還不夠大,作為國(guó)家級(jí)法治核心智庫(kù)的作用發(fā)揮得還不夠充分;研究會(huì)之間、研究會(huì)與實(shí)務(wù)部門(mén)、地方法學(xué)會(huì)及其研究會(huì)之間的交流合作機(jī)制還不夠健全;少數(shù)研究會(huì)組成人員的代表性不足,沒(méi)有把本專業(yè)分布在研究、教學(xué)和實(shí)踐領(lǐng)域的頂尖人才都吸納進(jìn)來(lái),沒(méi)有真正成為代表國(guó)家級(jí)水平的權(quán)威學(xué)術(shù)組織;一些研究會(huì)理論陣地的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)西方話語(yǔ)、思想體系的滲透警惕不夠;一些研究會(huì)經(jīng)費(fèi)少、資源少,嚴(yán)重影響組織課題研究、開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)的積極性和質(zhì)量;有的研究會(huì)偏離研究主業(yè),業(yè)務(wù)范圍過(guò)多過(guò)雜,甚至從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng);少數(shù)研究會(huì)二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫;各研究會(huì)工作開(kāi)展得不夠均衡,有的研究會(huì)開(kāi)展活動(dòng)較少,組織學(xué)術(shù)活動(dòng)的持續(xù)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性不足,對(duì)法學(xué)法律工作者的吸引力不強(qiáng)。這些都是發(fā)展中的問(wèn)題,與中國(guó)法學(xué)會(huì)在組織引領(lǐng)方面的不足也有較大關(guān)系,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦泄餐芯浚餐鉀Q。
  二、認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)期研究會(huì)工作的重要使命
??? (一)法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作面臨的歷史機(jī)遇
  全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。中央對(duì)法治建設(shè)高度重視,法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作面臨全面深化改革、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)三大機(jī)遇。
  全面深化改革的總目標(biāo)凸顯法治的重要地位。全面深化改革的總目標(biāo)是,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。法治,既是全面深化改革的重要環(huán)節(jié)、重要目標(biāo),也是全面深化改革的思想引領(lǐng)和根本保障。法治,為改革凝聚共識(shí),助推改革走向深入,保障改革平穩(wěn)進(jìn)行。改革要依法進(jìn)行,改革的成果和經(jīng)驗(yàn)要依法治的思維總結(jié)提升,以法律的形式加以固定。全面深化改革的過(guò)程就是同步實(shí)施法制改革的過(guò)程和全面推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程。在我們黨和國(guó)家的歷史上,法治的定位從未像今天這樣顯赫。
  法治中國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)為法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作指明了方向。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),提出建設(shè)法治中國(guó)的重大任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),將中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提升到了新的高度。法治中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,其中許多重大理論和問(wèn)題亟需理論界認(rèn)真梳理和研究。圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求,圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的完善和發(fā)展社會(huì)主義法律體系、維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度等各方面任務(wù),每一項(xiàng)工作都需要法學(xué)理論研究提供強(qiáng)有力的支撐和保障,需要研究會(huì)組織法學(xué)法律工作者積極參與。
  繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的號(hào)召為法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作明確了思路。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果是綜合國(guó)力的重要組成部分。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的必然要求,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局。黨的十六大以來(lái),中央一直強(qiáng)調(diào)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用,推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的深入發(fā)展,隨著我們黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化,法學(xué)作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中最具實(shí)踐性的學(xué)科,法治軟實(shí)力作為國(guó)家文化軟實(shí)力中最不可或缺的組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越得到公認(rèn),法學(xué)家在國(guó)家重大決策中的作用越來(lái)越得到發(fā)揮。
  新的形勢(shì)任務(wù),為法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作提供了大有可為的歷史機(jī)遇,為法學(xué)專家學(xué)者履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)抱負(fù)、以專業(yè)智慧報(bào)效國(guó)家開(kāi)辟了空前廣闊的舞臺(tái)。中央高度重視法學(xué)研究事業(yè),對(duì)研究會(huì)建設(shè)寄予殷切期望,針對(duì)法學(xué)研究經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,在財(cái)政上給予了大力支持,主要將用于保障研究會(huì)工作正常開(kāi)展和組織課題研究。我們要乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)研究事業(yè)和研究會(huì)工作的嶄新局面。
 ?。ǘ┬聲r(shí)期研究會(huì)工作的重要使命
  面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),研究會(huì)在功能定位上應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的升級(jí):
  一是要把研究會(huì)建設(shè)成為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治的堅(jiān)強(qiáng)理論陣地。中國(guó)的法律體系、法律制度、法學(xué)理論應(yīng)當(dāng)匹配于中國(guó)的國(guó)情和社會(huì)主義制度,服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。研究會(huì)作為國(guó)家級(jí)的權(quán)威學(xué)術(shù)組織,必須負(fù)起責(zé)任,不僅要守好陣地,更要用好陣地,出思路、搞調(diào)研、出成果、強(qiáng)隊(duì)伍。要注重從中華法系五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),從中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際開(kāi)展研究,拿出黨和人民需要的、經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的研究成果,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供理論支撐。
  二是要把研究會(huì)建設(shè)成為服務(wù)法治中國(guó)建設(shè)的智囊團(tuán)和思想庫(kù)。研究會(huì)是我國(guó)法學(xué)研究相關(guān)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)團(tuán)體,人才薈萃。如何把法學(xué)法律工作者的個(gè)人智慧凝聚上升為有組織的集體智慧,服務(wù)法治中國(guó)建設(shè),關(guān)鍵在于研究會(huì)的組織水平。要有“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的意識(shí),逐步轉(zhuǎn)變單純以學(xué)科為分類的研究方法、研究組織形式,而以法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活問(wèn)題為中心,跨學(xué)科、多角度地進(jìn)行切入。要逐步轉(zhuǎn)變以個(gè)人的研究興趣為導(dǎo)向單打獨(dú)斗的研究方式,組織法學(xué)法律工作者圍繞本領(lǐng)域法治發(fā)展的重大問(wèn)題深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,有針對(duì)性地把學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上升為可操作性的咨政建議。
  三是要把研究會(huì)建設(shè)成為推進(jìn)國(guó)家治理法治化的主力軍。國(guó)家治理現(xiàn)代化的核心是國(guó)家治理的法治化。關(guān)鍵在于制度,尤其是一系列保障人民當(dāng)家作主的民主法治制度。研究會(huì)要對(duì)國(guó)家治理中涉及的重大問(wèn)題組織開(kāi)展研究。要下大力氣探索進(jìn)一步完善和健全民主法治的體制機(jī)制,包括進(jìn)一步完善健全人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、基層民主制度、黨內(nèi)民主制度等基本民主制度。積極參與頂層設(shè)計(jì),從法治的角度及時(shí)總結(jié)國(guó)家治理改革中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),上升為國(guó)家制度或法律。
  四是要把研究會(huì)建設(shè)成為中國(guó)法學(xué)走向世界、提升中國(guó)法治話語(yǔ)權(quán)的重要渠道。法治話語(yǔ)權(quán)彰顯國(guó)家法治建設(shè)的“軟實(shí)力”。西方國(guó)家對(duì)我國(guó)法治存有偏見(jiàn),除少數(shù)國(guó)家存有政治偏見(jiàn)之外,一定程度上是因?yàn)槿狈θ媪私?。研究?huì)作為代表我國(guó)法學(xué)研究最高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)體,要提高對(duì)外法學(xué)交流的意識(shí)和能力,及時(shí)介紹我國(guó)法學(xué)理論和法律制度的最新成就,實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)法治話語(yǔ)的準(zhǔn)確傳播和對(duì)西方體現(xiàn)法治文明的法治話語(yǔ)的正確轉(zhuǎn)換。要增強(qiáng)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系的自覺(jué)性和主動(dòng)性,不斷歸納、凝練出帶有中國(guó)元素的法治話語(yǔ)。要組織選派具有涉外法學(xué)交流能力的法學(xué)家到國(guó)際組織中任職,提升中國(guó)參與全球治理的能力。
  三、與時(shí)俱進(jìn)、追求卓越,全面加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)
  中國(guó)法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體,研究會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)性的集中體現(xiàn)。中國(guó)法學(xué)會(huì)要履行好繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)的職責(zé)使命,必須高度重視研究會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮研究會(huì)作用。我來(lái)中國(guó)法學(xué)會(huì)工作后,到地方做了一些調(diào)研,又陸續(xù)聽(tīng)取了20個(gè)研究會(huì)的工作匯報(bào),對(duì)各研究會(huì)的工作開(kāi)展和存在的困難問(wèn)題進(jìn)行專題研究。我們針對(duì)問(wèn)題和困難,制定了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了新時(shí)期加強(qiáng)研究會(huì)工作的任務(wù)、思路和措施。經(jīng)過(guò)這次會(huì)議的審議修改之后,將正式頒布關(guān)于研究會(huì)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)支持管理和換屆工作的幾個(gè)規(guī)范性文件,必將把研究會(huì)建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
  (一)旗幟鮮明,加強(qiáng)研究會(huì)思想政治建設(shè)
  法學(xué)是治國(guó)理政之學(xué),具有鮮明的政治屬性。法學(xué)研究必須堅(jiān)持正確的政治方向。
  要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題,道路決定命運(yùn),找到一條正確的道路多么不容易,我們必須堅(jiān)定不移走下去。為什么說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,因?yàn)樗窃谛轮袊?guó)成立60多年的持續(xù)探索和改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的道路,是深深扎根于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的道路。研究會(huì)作為組織引領(lǐng)繁榮法學(xué)研究的主陣地、主力軍,要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)法學(xué)研究,把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法貫穿到法學(xué)研究工作中,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)的社會(huì)主義民主和法治建設(shè)取得了舉世矚目的成就,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治的獨(dú)特道路。我們的法治道路是適應(yīng)中國(guó)具體國(guó)情、解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的鮮明本質(zhì)特色。在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的過(guò)程中,我們合理借鑒人類法治文明的有益經(jīng)驗(yàn),又絕不照抄照搬別人的做法,這種堅(jiān)定與自信,使中國(guó)的法治建設(shè)始終保持鮮明的中國(guó)特色。在道路問(wèn)題上,研究會(huì)要始終保持清醒的認(rèn)識(shí),通過(guò)開(kāi)展工作讓廣大法學(xué)法律工作者統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法治道路自信、理論自信、制度自信。
  法學(xué)界要緊密服務(wù)于黨和國(guó)家的中心大局。全面深化改革、全面建成小康社會(huì),對(duì)法學(xué)理論創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新、法治實(shí)踐創(chuàng)新提出了更高的要求,法學(xué)界承擔(dān)的任務(wù)從未像今天這樣光榮艱巨。研究會(huì)是法學(xué)研究、法治實(shí)踐、法學(xué)教育、法律服務(wù)相結(jié)合的平臺(tái),圍繞中心、服務(wù)大局,我們既有特殊優(yōu)勢(shì),更是職責(zé)所在,義不容辭。各研究會(huì)要對(duì)本學(xué)科、本領(lǐng)域在立法、執(zhí)法、司法、守法中面臨的突出問(wèn)題,對(duì)全面深化改革迫切需要法學(xué)理論解決的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理,組織專家集中攻關(guān)。要通過(guò)組織課題研究、設(shè)置年會(huì)議題等發(fā)揮導(dǎo)向作用,引導(dǎo)法學(xué)法律工作者將個(gè)人的研究興趣融入時(shí)代社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,提升對(duì)全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè)中重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的敏感性。要定期組織培訓(xùn),向會(huì)員傳達(dá)黨中央關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的新部署新要求,加強(qiáng)國(guó)情教育,使廣大法學(xué)法律工作者牢固樹(shù)立國(guó)情意識(shí),緊密聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展研究。
  要加強(qiáng)法學(xué)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引領(lǐng)。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳,西方反華勢(shì)力不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大,加大了對(duì)我國(guó)實(shí)施西化分化滲透的強(qiáng)度,不遺余力地向中國(guó)輸出他們的意識(shí)形態(tài),打著“法治”的旗號(hào)推廣他們的價(jià)值理念和制度模式,動(dòng)輒以司法個(gè)案為由放大我國(guó)法治發(fā)展中的個(gè)別問(wèn)題,用西方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判世界上發(fā)生的一切事情。針對(duì)這種情況,我們必須牢牢掌握法學(xué)意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)權(quán)。
  目前,我國(guó)法學(xué)界的意識(shí)形態(tài)狀況整體是好的。但在西方強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)的影響下,少數(shù)人的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了偏差,提出的一些主張與馬克思主義法學(xué)甚至與我國(guó)的社會(huì)主義制度不相吻合,對(duì)我國(guó)自己的事情也自覺(jué)不自覺(jué)地以西方意識(shí)形態(tài)和制度模式作為參照系,妄加評(píng)判。對(duì)此,各研究會(huì)要有正確判斷,特別是正確判斷本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)狀況,在大是大非問(wèn)題上敢于“亮劍”,在眾聲喧嘩中唱響主旋律,引導(dǎo)法學(xué)思潮;對(duì)于錯(cuò)誤的言論,要理直氣壯地進(jìn)行批駁;對(duì)模糊認(rèn)識(shí),要有理有據(jù)地解惑釋疑。
  要正確區(qū)分學(xué)術(shù)主張和政治異見(jiàn)。對(duì)于涉及“四項(xiàng)基本原則”的問(wèn)題、社會(huì)主義法治的道路問(wèn)題,決不曖昧,決不含糊。對(duì)于學(xué)術(shù)分歧,要堅(jiān)持“雙百”方針,用民主平等、理性對(duì)話的學(xué)術(shù)方式加以解決,不要輕易上綱上線,輕易給戴上“左”或“右”的政治帽子;對(duì)于學(xué)術(shù)研究中的偏差、失誤,要耐心細(xì)致地加以引導(dǎo)和糾正,防止矛盾激化。接受境外基金資助,要嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或備案。防止資金引進(jìn)來(lái)的同時(shí),也將國(guó)外的政治主張、價(jià)值體系引了進(jìn)來(lái)。
 ?。ǘ﹥?yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)研究會(huì)組織建設(shè)
  組織建設(shè)是研究會(huì)生存和發(fā)展的根本,健全組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式是研究會(huì)組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
  要提高研究會(huì)的權(quán)威性。研究會(huì)是各學(xué)科、各領(lǐng)域法學(xué)研究的“國(guó)家隊(duì)”,代表了中國(guó)法學(xué)研究的最高水準(zhǔn)。各研究會(huì)的組成一定要有充分的代表性,要把本領(lǐng)域本專業(yè)分布在科研、教學(xué)、實(shí)踐各部門(mén)的優(yōu)秀人才都匯聚起來(lái),成為本領(lǐng)域公認(rèn)的權(quán)威學(xué)術(shù)組織。發(fā)展會(huì)員和理事,既要考慮夯實(shí)組織基礎(chǔ),又要防止將標(biāo)準(zhǔn)放得過(guò)寬。只有保證了研究會(huì)的權(quán)威性,才能產(chǎn)出國(guó)家級(jí)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果,形成高水準(zhǔn)的研究報(bào)告,為決策服務(wù);只有保證了研究會(huì)的權(quán)威性,才能在健全學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制、制定學(xué)術(shù)規(guī)范、實(shí)行同行評(píng)價(jià)等方面,更好地發(fā)揮作用;只有保證了研究會(huì)的權(quán)威性,對(duì)法學(xué)法律工作者才有號(hào)召力,才能增強(qiáng)大家參加研究會(huì)的動(dòng)力和榮譽(yù)感。
  要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、凝聚、培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀法學(xué)法律人才。人才是決定事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵,法治中國(guó)建設(shè)離不開(kāi)一支宏大的法學(xué)人才隊(duì)伍。研究會(huì)要將建設(shè)高素質(zhì)法學(xué)研究隊(duì)伍作為一項(xiàng)核心任務(wù)來(lái)抓,花大心血、下大力氣在法學(xué)研究和法治實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、造就人才。要大力培養(yǎng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、銳意進(jìn)取的中青年理論骨干,造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人,造就一批在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的法學(xué)大師。要突破論資排輩的陳規(guī),重點(diǎn)培養(yǎng)中青年拔尖人才,敢于把擔(dān)子壓給他們,把成功的機(jī)會(huì)讓給他們,把他們獨(dú)立取得的成果歸功于他們,千方百計(jì)為他們成才創(chuàng)造條件。要探索建立人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),既要保證人才選拔的客觀公正,人才培養(yǎng)的目標(biāo)明確,又要避免一刀切。要健全人才推薦任用機(jī)制,將優(yōu)秀的法學(xué)法律人才推薦到黨委、人大、政府、兩院等重要部門(mén)和重要崗位上去,讓他們?cè)诜ㄖ沃袊?guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
  要把研究會(huì)建設(shè)成為新型法治智庫(kù),為黨和國(guó)家決策提供支持,當(dāng)好高參。當(dāng)前,全面深化改革、“五位一體”建設(shè)中不斷涌現(xiàn)出大量的新問(wèn)題,亟需從法治的角度提供解答。對(duì)此,研究會(huì)要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)將立法、執(zhí)法、司法實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題、新需求傳達(dá)給廣大會(huì)員,針對(duì)全面深化改革各個(gè)時(shí)期的階段性任務(wù)和法治中國(guó)建設(shè)的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展多種形式的專題調(diào)研,形成高質(zhì)量的立法建議、工作建議、司法建議等,為有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)或工作參考。
要加強(qiáng)中國(guó)法學(xué)會(huì)各研究會(huì)與地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)的聯(lián)系。許多地方法學(xué)會(huì)尤其是省級(jí)法學(xué)會(huì)都建立了專業(yè)研究會(huì),在本區(qū)域有相當(dāng)?shù)拇硇院陀绊懀灿胸S富的學(xué)術(shù)資源。各研究會(huì)要與地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)建立聯(lián)系,推動(dòng)其加入中國(guó)法學(xué)會(huì)相關(guān)研究會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員,創(chuàng)新機(jī)制,交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)合作,促進(jìn)全國(guó)與地方研究會(huì)組織的良性互動(dòng)。
 ?。ㄈ┖霌P(yáng)正氣,加強(qiáng)研究會(huì)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)
  要講團(tuán)結(jié)、講大局。團(tuán)結(jié)本領(lǐng)域的法學(xué)法律工作者,是研究會(huì)的重要任務(wù),是研究會(huì)開(kāi)展一切活動(dòng)的前提。一個(gè)研究會(huì)要有凝聚力,形成學(xué)術(shù)團(tuán)體,才能謀大局、干大事,才能長(zhǎng)久發(fā)展。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)研究會(huì)的團(tuán)結(jié)。我國(guó)擁有一支規(guī)模龐大的法學(xué)研究隊(duì)伍,根據(jù)最近的統(tǒng)計(jì),理事超過(guò)200人的大型研究會(huì)已經(jīng)有11家。大家來(lái)自五湖四海,理論和實(shí)務(wù)各界,有長(zhǎng)者,也有青年人,受教育背景不同,生活閱歷也有差異,學(xué)術(shù)觀點(diǎn)更是不盡相同。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié),一切以法學(xué)研究事業(yè)為重,一切以法治中國(guó)建設(shè)的偉大任務(wù)為重,才能肩負(fù)起共同責(zé)任。講團(tuán)結(jié),一方面要有共同的理想信念和奮斗目標(biāo),另一方面也要按章辦事、嚴(yán)肅紀(jì)律,這樣才能打牢團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,“一把手”要負(fù)主要責(zé)任。研究會(huì)的決策和活動(dòng)開(kāi)展,大事一定要集體討論決定,按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),不要將個(gè)人利益和單位利益帶到研究會(huì)來(lái)。尤其是涉及研究導(dǎo)向、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、資源分配等事項(xiàng),要堅(jiān)持民主協(xié)商,努力形成共識(shí)。
  要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐科學(xué),法學(xué)理論來(lái)源于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展。一定要防止關(guān)起門(mén)來(lái)做文章,深入實(shí)踐、深入基層、深入群眾,到實(shí)踐中去了解法治運(yùn)行的真實(shí)情況,到實(shí)踐中去了解人民群眾的要求,到實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)立法執(zhí)法中的問(wèn)題。我們說(shuō)要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才是立題的基礎(chǔ)。我們說(shuō)要當(dāng)好高參,首先要保證問(wèn)題的真實(shí)性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。法學(xué)研究要大興調(diào)研之風(fēng),從群眾中汲取智慧,在實(shí)踐中獲取真知。研究會(huì)要組織法學(xué)法律工作者深入一線開(kāi)展調(diào)研,獲取第一手資料,寫(xiě)出真正“接地氣”的好文章、好報(bào)告、好建議。要積極組織法學(xué)法律工作者開(kāi)展面向社會(huì)、面向行業(yè)、面向群眾的法律服務(wù),發(fā)揮法學(xué)團(tuán)體在社會(huì)治理中的作用。
  要發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主。科學(xué)和民主是學(xué)術(shù)界的兩面旗幟,也是繁榮發(fā)展法學(xué)的有效途徑。在全面深化改革的歷史背景下,我們面臨前所未有的新情況、新課題。不同的研究者從不同角度,運(yùn)用不同的研究方法,必然會(huì)出現(xiàn)不同的認(rèn)知、不同的觀點(diǎn)、不同的論斷,這是正常的,也是我們倡導(dǎo)的“和而不同”的良好局面。因?yàn)椤安煌倍赜袪?zhēng)鳴,爭(zhēng)鳴伴隨追問(wèn),追問(wèn)引起反思,完善自己的研究成果,相互啟發(fā),共同進(jìn)步,推動(dòng)法學(xué)研究不斷走向深入。真理面前人人平等,沒(méi)有位高權(quán)重,也沒(méi)有人微言輕。研究會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)要保證人人都有平等的話語(yǔ)權(quán),職務(wù)高低、資歷深淺、年齡長(zhǎng)幼,都不是評(píng)判學(xué)術(shù)高低的依據(jù)。權(quán)威學(xué)者要虛懷若谷、兼容并蓄、舉賢薦能、提攜后進(jìn),年輕學(xué)者要敢于發(fā)表和堅(jiān)持自己的見(jiàn)解,形成民主平等、理性包容的研究氛圍。
  要尊老敬賢、崇尚權(quán)威。老法學(xué)家是研究會(huì)的寶貴資源。因?yàn)槟挲g原因他們不再擔(dān)任研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但他們對(duì)法學(xué)事業(yè)和國(guó)家法治建設(shè)高度的責(zé)任感、深厚的學(xué)術(shù)造詣、高尚的學(xué)術(shù)風(fēng)范,為后輩學(xué)者樹(shù)立了楷模。研究會(huì)要尊敬和關(guān)心老法學(xué)家,對(duì)老法學(xué)家的學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)成長(zhǎng)經(jīng)歷進(jìn)行整理研究,這不僅是表達(dá)敬意,更是重要的學(xué)術(shù)傳承。我聽(tīng)說(shuō)憲法學(xué)研究會(huì)正在組織編寫(xiě)《中國(guó)憲法學(xué)家》,這就是一個(gè)很好的做法。
  每個(gè)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域都有一批公認(rèn)的權(quán)威學(xué)者,他們?cè)趯W(xué)術(shù)方向引領(lǐng)、學(xué)術(shù)思想貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。各研究會(huì)都要崇尚權(quán)威,依靠權(quán)威,把本學(xué)科專業(yè)的頂級(jí)權(quán)威吸納到領(lǐng)導(dǎo)層里,并充分發(fā)揮他們的作用。擔(dān)任研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng),除了政治堅(jiān)定、善于組織協(xié)調(diào)、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)之外,還必須是本領(lǐng)域公認(rèn)的學(xué)術(shù)權(quán)威。
  (四)規(guī)范管理,加強(qiáng)研究會(huì)制度建設(shè)
  制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),帶有根本性。法學(xué)研究會(huì)以法學(xué)法律專業(yè)人才為主體,更要重視制度建設(shè),實(shí)行規(guī)則之治、章程之治。
要健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。各研究會(huì)要按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《全國(guó)性法學(xué)社會(huì)團(tuán)體規(guī)則》和章程的要求,依法合規(guī)地開(kāi)展活動(dòng)。抓緊制定和完善民主選舉、日常決策、內(nèi)部運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面的制度和工作細(xì)則,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和自律機(jī)制,形成以章程為基礎(chǔ)的科學(xué)有效的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要探索創(chuàng)新研究會(huì)黨建工作模式,增強(qiáng)黨在研究會(huì)中的影響力和凝聚力。要積極穩(wěn)妥發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員,注意人才梯隊(duì)的合理平衡,注意維護(hù)法學(xué)法律工作者的形象,保持隊(duì)伍的純潔性。要嚴(yán)格審慎地把握二級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,防止攤子鋪得過(guò)大。要珍惜研究會(huì)的聲譽(yù),提供法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)以社會(huì)效果為先,不得把創(chuàng)收作為研究會(huì)工作的任務(wù),更不得違規(guī)收費(fèi)。
  要完善學(xué)術(shù)活動(dòng)規(guī)則。以辦好年會(huì)為主要抓手,完善年會(huì)、論壇和其他學(xué)術(shù)活動(dòng)規(guī)則,通過(guò)開(kāi)展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)活動(dòng),增加研究會(huì)的吸引力、生命力和創(chuàng)新力。研究會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng),要做好選題論證、組織召集等工作;每年至少要召開(kāi)一次年會(huì),組織一批課題研究、提出幾項(xiàng)有影響力的建議;要辦好研究會(huì)網(wǎng)站、刊物,爭(zhēng)取打造出品牌產(chǎn)品。目前很多研究會(huì)都有自己的課題、征文、論壇等活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)圍繞著促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)發(fā)展的宗旨展開(kāi),不能背離這個(gè)宗旨。研究會(huì)一定要提升學(xué)術(shù)自律意識(shí),恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范。
  要建立協(xié)同研究機(jī)制。孟建柱同志提出要進(jìn)一步創(chuàng)新法學(xué)研究方法和研究機(jī)制,建立實(shí)務(wù)部門(mén)與科研機(jī)構(gòu)之間、不同科研機(jī)構(gòu)之間、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)及實(shí)務(wù)部門(mén)之間協(xié)同研究的新機(jī)制,這對(duì)我們研究會(huì)具有重要指導(dǎo)意義。研究會(huì)要與決策部門(mén)、實(shí)務(wù)部門(mén)、教育部門(mén)逐步建立穩(wěn)定的合作機(jī)制,各研究會(huì)之間也要加強(qiáng)合作,充分溝通研究需求,廣泛聚合研究資源,開(kāi)展交叉研究、協(xié)同研究;在研究組織形式上,可以采取聯(lián)合攻關(guān)、委托研究、集中專題、對(duì)比研究等方式,提高研究的針對(duì)性,從源頭上保證成果的可轉(zhuǎn)化性。
  要健全學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。要充分發(fā)揮研究會(huì)在制定學(xué)術(shù)規(guī)范、建立學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行同行評(píng)價(jià)方面的作用。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要全面,既要考慮成果的學(xué)術(shù)性、科學(xué)性,又要考慮時(shí)效性、可操作性。避免采用單一標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)研究、前沿研究、應(yīng)用研究,不同的學(xué)科領(lǐng)域,不同的研究發(fā)展階段,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上都要有所區(qū)別。要弘揚(yáng)學(xué)術(shù)追求、學(xué)術(shù)責(zé)任,抵制研究中的急功近利、粗制濫造、低水平重復(fù)。研究會(huì)要側(cè)重對(duì)青年人才、重大基礎(chǔ)理論和對(duì)實(shí)踐有積極影響的研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在平臺(tái)提供、資源支持和人才舉薦等方面給予適當(dāng)傾斜,形成集聚人才、多出成果的良好局面。
  要提升成果展示和轉(zhuǎn)化水平。研究會(huì)要完善研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極創(chuàng)新載體,多渠道地展示研究成果,開(kāi)拓法學(xué)法律界建言獻(xiàn)策的渠道。要增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性和實(shí)效性,通過(guò)網(wǎng)站、刊物、咨詢建議等多種形式,展示和推薦成果。對(duì)于重要理論研究成果和對(duì)策建議,可以報(bào)請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)以《要報(bào)》等形式向中央和有關(guān)部門(mén)反映,推動(dòng)更多優(yōu)秀法學(xué)研究成果進(jìn)入決策層。
  中國(guó)法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體,學(xué)術(shù)性是法學(xué)會(huì)區(qū)別于其他群團(tuán)組織的鮮明屬性,法學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)性主要靠研究會(huì)來(lái)體現(xiàn)。這些年,我們?cè)谶@方面工作做得還不夠。一定要把法學(xué)會(huì)作為學(xué)術(shù)團(tuán)體的功能充分發(fā)揮出來(lái),這是中國(guó)法學(xué)會(huì)履行好繁榮法學(xué)研究使命職能的關(guān)鍵。中國(guó)法學(xué)會(huì)開(kāi)展工作有兩個(gè)主要渠道,一個(gè)是各級(jí)地方法學(xué)會(huì),一個(gè)就是各專門(mén)研究會(huì)。上一屆我們著力推進(jìn)地方法學(xué)會(huì)建設(shè),取得了明顯成效,本屆要在進(jìn)一步促進(jìn)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)的同時(shí),把加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)作為中心任務(wù)來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,共同推進(jìn)。
  這次會(huì)議以后,我們要用半年左右的時(shí)間大力推進(jìn)研究會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)使研究會(huì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。各研究會(huì)要傳達(dá)好、落實(shí)好本次會(huì)議精神,認(rèn)真研究制定細(xì)化方案,采取切實(shí)措施。對(duì)少數(shù)組織力量不足、自身難以推動(dòng)工作的,中國(guó)法學(xué)會(huì)將組織專門(mén)力量,進(jìn)行督導(dǎo)和提供支持,幫助他們解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。我們已決定建立會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系研究會(huì)的制度,中國(guó)法學(xué)會(huì)的所有會(huì)領(lǐng)導(dǎo),包括兼職副會(huì)長(zhǎng),都要聯(lián)系兩到三家研究會(huì),各研究會(huì)也要主動(dòng)聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)。
  同志們,新的形勢(shì)激勵(lì)著我們,新的任務(wù)召喚著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,乘勢(shì)而上,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)法治強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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