時(shí)間:2015-12-01 來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:att2014
“一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)還比較淡薄,與法治格格不入的舊思維仍然存在,特別是在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的用行政思維解決問(wèn)題的習(xí)慣還在,樂(lè)于用‘領(lǐng)導(dǎo)指示’‘長(zhǎng)官意志’治理社會(huì),以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象不同程度存在。”11月20日,湖北省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭少三在武漢舉行的第七屆“法治湖北論壇”上表示。
在這樣一個(gè)大背景下,本屆“法治湖北論壇”選擇“領(lǐng)導(dǎo)干部與法治建設(shè)問(wèn)題研究”為主題,來(lái)自湖北省法學(xué)、法律界的200多名專(zhuān)家學(xué)者就如何讓廣大法學(xué)法律工作者、讓全社會(huì)深刻理解“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)”的科學(xué)定位等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
記者獲悉,早在今年2月2日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上就強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)?!?/span>
“這一重大判斷,對(duì)于我們進(jìn)一步明確全面依法治國(guó)、依法治省的著力點(diǎn),具有十分重要的意義。”鄭少三說(shuō)。
加強(qiáng)“關(guān)鍵的少數(shù)”的法治建設(shè)
“本次論壇緊跟當(dāng)前社會(huì)形勢(shì),以‘領(lǐng)導(dǎo)干部與法治建設(shè)問(wèn)題研究’為主題深入研討,有力地服務(wù)了法治湖北建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。”湖北省法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)彭方明告訴記者。
據(jù)彭方明介紹,時(shí)下,正值“法治湖北”建設(shè)蓬勃開(kāi)展時(shí)期,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,作為“關(guān)鍵的少數(shù)”,是法治建設(shè)中的關(guān)鍵引領(lǐng)、導(dǎo)向和支撐力量,肩負(fù)著帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的歷史使命,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治問(wèn)題研究,深入探討領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念、法治思維、法治方式和法治建設(shè)保障機(jī)制等問(wèn)題,非常緊迫。
記者了解到,本屆論壇,湖北省法學(xué)會(huì)共收到來(lái)自全省各地論文219篇,經(jīng)組織專(zhuān)家匿名評(píng)審,最終評(píng)定一等獎(jiǎng)5篇,二等獎(jiǎng)10篇,三等獎(jiǎng)15篇。參與者不乏從事法學(xué)教育、法學(xué)研究的學(xué)者,也不乏來(lái)自法律實(shí)務(wù)部門(mén)的同志。一些來(lái)自實(shí)務(wù)部門(mén)的同志帶來(lái)了他們的實(shí)踐困惑,一些來(lái)自理論部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者帶來(lái)了他們的理論思考,通過(guò)這樣一個(gè)交流的平臺(tái),大家智慧碰撞、相互討論,對(duì)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)中的理論盲區(qū)、現(xiàn)實(shí)癥結(jié)和對(duì)策方案有了一個(gè)更為集中、具體、全面的認(rèn)識(shí)。
“大家圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)的基礎(chǔ)理論、重點(diǎn)內(nèi)容和保障制度三大領(lǐng)域展開(kāi)研討,既涉及基礎(chǔ)理論前沿,也有實(shí)證調(diào)查研究;既有問(wèn)題分析,也有具體建議?!迸矸矫髡f(shuō),“這些論文既覆蓋了法治、德治理論、現(xiàn)代執(zhí)政理念、法治思維、法治方式化解矛盾的宏觀(guān)路徑等基礎(chǔ)理論問(wèn)題,還包括了領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律品格、依法行政、支持公正司法、帶頭守法等具體問(wèn)題,同時(shí)還涵括了領(lǐng)導(dǎo)干部法治運(yùn)用的監(jiān)督制約機(jī)制、政府法律顧問(wèn)、公職律師制度、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法防控機(jī)制和責(zé)任追究制度等保障制度,對(duì)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)有重要參考價(jià)值?!?/span>
用法治為“十三五”護(hù)航
“領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)生活的引領(lǐng)者和示范者,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)的重視程度和組織謀劃水平,直接影響著法治建設(shè)的成效?!编嵣偃f(shuō),“黨的十八大以來(lái),湖北省法治建設(shè)步入了快車(chē)道,全社會(huì)的法治意識(shí)逐步增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展的理念和能力有了新的提高?!?/span>
“‘十三五’是全面深化改革的時(shí)期,也必然是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省的時(shí)期。”鄭少三說(shuō)。
對(duì)此,他解釋說(shuō),從民生與法治方面看,依法保障公民共享發(fā)展成果,同樣是當(dāng)前法治建設(shè)的重要課題。讓改革成果法治化,用法律把人民群眾的獲得感固定下來(lái),這就為社會(huì)領(lǐng)域的法治建設(shè)提供了更大的空間和更廣闊的舞臺(tái)。從改革與法治方面看,實(shí)現(xiàn)全面小康,改革與法治必不可少。
鄭少三告訴記者,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,湖北省各級(jí)法學(xué)會(huì)要把貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神當(dāng)作大事來(lái)抓,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快抓出成效。
他強(qiáng)調(diào),湖北省法學(xué)會(huì)當(dāng)前重點(diǎn)做好以下方面的課題研究:一要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合我省實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)行法學(xué)研究。二要加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法權(quán)問(wèn)題研究。三要加強(qiáng)對(duì)湖北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制方面的法律問(wèn)題研究。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化法律問(wèn)題研究。五要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展法律問(wèn)題研究。六要加強(qiáng)對(duì)建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度法律問(wèn)題研究。七要加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展有關(guān)的法律問(wèn)題研究。八要加強(qiáng)對(duì)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律政策研究。
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